بوست نيوز :-
ينّعقد المؤتمرالعاشرلاتفاقيةمنظمةالصحةالعالميةالإطاريةبشأنمكافحةالتبغ(COP)، وذلك في بنمافيالفترة الممتدة من 5 إلى 10 شباط2024. ويسلّط المؤتمر في هذه الدورة الضوء علىالقضاياالحاسمةالمتعلقة بمكافحة التبغ، هادفاً للفت الاهتمام العالمي إليها. ويهدف هذا الحدث، الذي تنظمه منظمة الصحة العالمية، إلى دراسة مدى تطبيق الاتفاقية الإطارية بشأن مكافحة التبغ واعتماد قرارات أساسية من شأنها التأثير على السياسات العامة في العديد من البلدان.
وبالرغم من أهمية المؤتمر العالمي، إلا أن القرارات المتخذة خلاله بشأنمكافحةالتبغ لن تكون ملزمة للأطراف، ولكنها تعبّر عن كونها ذات تأثير كبير كمؤشر للسياسات الوطنية. وتتجلىالعلاقةالواضحةبينقراراتالاتفاقيةالإطاريةبشأنمكافحةالتبغوالسياساتالأوروبيةفيتوجيهاتالتبغالمعتَمدةعلىمستوىالاتحادالأوروبي. ومن المعلوم إن الاتحاد الأوروبي يشكّل جزءاً لا يتجزأ من الاتفاقية، وسيساهم في صياغة القرارات خلال المؤتمر القادم لأطراف الاتفاقيةالإطاريةبشأنمكافحةالتبغ، سعياً إلى التوفيق بين المواقف المختلفة للمؤسسات الأوروبية، وخاصة بين المفوضية والبرلمان الأوروبي.
وقد دعم البرلمان الأوروبي باستمرار اتباع نهج الحد من المخاطر في مكافحته للتدخين التقليدي. وفي ضوء مؤتمر الأطراف، كرّر البرلمان تأكيد موقفه هذا من خلال تقريراللجنة الخاصة لمكافحة والتغلب على السرطان(BECA)، مع التشديد على الحاجة إلى تبني سياسات وقائية عالمية ضد مرض السرطان تقوم على الحد من الأضرار. كذلك، فقددعىهذا التقرير اللجنة إلى النظر بعناية في التقييمات العلمية للمخاطر المرتبطة بالسجائر الإلكترونية والتبغ المُسخَّن ومنتجات التبغ الجديدة الأخرى.
وفي تشرين الثانيالماضي، صوّت البرلمان الأوروبي لصالح التقرير الخاص بالأمراض غير المعدية، مؤكداً من جديد دعمه لسياسة الحد من الضرر والاعتراف بالمنتجات البديلة مثل السجائر الإلكترونية كأداة صالحة للإقلاع عن التدخين. ويمكن تفسير مواقف البرلمان هذه على أنها رسالة واضحة إلى المفوضية الأوروبية في ضوء مؤتمر الأطراف ومراجعة التوجيهاتبشأنمنتجاتالتبغ.
ومع ذلك، وعلى الرغم من جهود البرلمان، يبدو أن المفوضية تميل إلى اتباع مواقفمنظمةالصحةالعالمية والتي هي أكثر تقييدًا، مما يدل على التوافق التدريجي. وتشير الشائعات التي تسربت إلى الصحافة إلى أن المفوضية اقترحت موقفاً يرفض مبدأ الحد من المخاطر، متجاهلة الاختلافات بين منتجات التدخين التقليدية والجيل الجديد من المنتجات البديلة الخالية من الدخان. وعلاوة على ذلك، يبدو أن المفوضية ترغب في تجريد مجلس الاتحاد الأوروبي والبرلمانات الوطنية من سلطة اتخاذ القرار بشأن تنظيم هذه المنتجات، الأمر الذي يثير المخاوف بشأن مبدأ السيادة الوطنية.
ويشكل هذا التوجه للمفوضية مصدراً للقلق سواء من حيث الجوهر، نظراً لأن الدراسات العلمية أثبتت فوائد المنتجات الخالية من الدخان، أو من حيث الأسلوب، لأناتباعنهجمركزيلصنعالقراريمكنأنيكونلهتداعياتخطيرةعلىدولالاتحادالأوروبي. إيطاليا، على سبيل المثال، قد تتعرض لخطر المعاناة من عواقب وخيمة بسبب ازدهار صناعة السجائر الإلكترونية والتبغ المُسخَّن، والتي تضم الآلاف من الشركات والعمال. وعلى النقيض من هذا الموقف، برزت المملكة المتحدة كمعارض نشط للمواقف الأكثر تقييداً، مع تأييد سياسات تركّز على الحد من المخاطر. وفي المناقشة الأخيرة التي دارت في لجنة الأعمالالبرلمانية في مجلس العموم، دافعت الحكومة البريطانية عن نهجها، وسلطت الضوء على الدور الإيجابي للسجائر الإلكترونية في الإقلاع عن التدخين والنجاح الملحوظ في الحد من انتشار التدخين في البلاد.
ومما لا شك فيه إن الدورةالعاشرةلمؤتمرالأطرافهي بمثابةلحظةحاسمةلتحديدالنهجالعالميلتنظيممنتجاتالتبغ.وتشكّل الاختلافات بين البرلمان والمفوضية، والشائعات المحيطة باقتراح هذه الأخيرة، والتناقض بين مبادئ الحد من المخاطر والقيود الأكثر صرامة، معضلة واضحة حول كيفية تحقيق التوازن بين الصحة العامة والحاجة إلى توفير بدائل أقل ضرراً للمدخنين. ومن المؤكد أن نتائج الدورةالعاشرةلمؤتمرالأطرافسيكون لها عواقب وخيمة على صحة المواطنين الأوروبيين وعلى الاتجاه المستقبلي لسياسات التبغ. ومن بين المواقف الرئيسية التي ظهرت خلال النقاش في لجنةالأعمالالبرلمانيةفيمجلسالعموم، برزت نقاط رئيسية تعكس مدى تعقّد التحدي، كما برزت الاختلافات بين المؤسسات البريطانية والمواقف التي اقترحتها المفوضية الأوروبية في ضوء هذا المؤتمر للأطراف.
في هذا الصدّد، قالت عضو البرلمان البريطاني ووكيلة وزارة الصحة،أندريا ليدسوم: “ستكون هناك مناقشات حول التقدم المحرز في مكافحة التبغ. ومن المؤكد أن بريطانيا العظمى تمثل استثناءً فيما يتعلق بمسألة المنتجات البديلة بما فيها السجائر الإلكترونية، وسنواصل موقفنا المتمثل في أنها تشكّل أداة هامة في مساعدة البالغين على الإقلاع عن التدخين.” وأضافت ليدسوم بأن بريطانيا لا تنوي فرض المزيد من القيود على الإعلانات والرعاية التجارية، لا سيما فيما يتعلق بـ مقترحات مؤتمر الأطراف العاشر. أنا لست الشخص الذي يشعر بالحزن أو الغضب يأسًا من الاتفاقيات الدولية، وأعتقد أن السيادةالبريطانيةهيبالتأكيدالجانبالأكثرأهمية، وأولويتي هي المساعدة في حماية مواطنينا من الأذى، خاصة بالنظر إلى أن بريطانيا تتمتع بنهج رائد عالميًا للحد من أضرار التبغ والنيكوتين وستواصل القيام بذلك“.
ومن جهته، قال عضو البرلمان عن حزب المحافظين في منطقة نورثهامبتون ساوث، أندرو لوير: “نحن نعلم أن لدى منظمة الصحة العالمية نهج متشكك بالتأكيد تجاه المنتجات منخفضة المخاطر، بما في ذلك السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المُسخّن وأكياس النيكوتين، وأنها تعتقد أن هذه تمثل خطرًا على الصحة. وكما قلت، فإن هذا يتناقض بشكل مباشر مع نهج المملكة المتحدة في مكافحة التبغ، وهو السائد على المستوى الدولي“.
أما عضو البرلمان الممثل لحزب العمال عن منطقة إيلينغ، ساوثهول، ڤيريندراشارما، فقال: “ما يقلقني هو أن منظمةالصحةالعالميةوالاتفاقيةالإطاريةبشأنمكافحةالتبغ تفهمان الأمر بشكل خاطئ، وتقومان باعتماد ترتيب غير فعّاللسير الأمور عبر التظاهربأننهجهما يعمل بنجاح.“
التعليقات - مؤتمر الأطراف في اتفاقية المنظمة الإطارية بشأنمكافحة التبغ في بنما تدابير الاتفاقية الإطارية لمنظمة الصحة العالمية بشأن مكافحةالتبغ، واختلاف في المواقف الأوروبية حول منتجات التبغ والحد من المخاطر :
عذراً التعليقات مغلقة